双减政策的核心内容是什么(双减政策的合理性与社会意义)

  “双减政策”,指在全国教育领域中指要实实在在降低义务教育期间的中小学生过重工作负荷和学校教育培训成本。2021年4月26日,国家教育部出台了《有关强化义务教育阶段中小学校作业监督管理的通告》,将限制留作业管理列为校外培训中心日常工作监督的内容,坚决防止“校内减负、校外增负”。

  作业指导是我校教育教学工作的重要环节,中小学生,总是不可避免地要做作业,而主要问题就是有些中学为了毕业率,所布置的作业量过多,而且品质也不高,具有很明显的功能异化,非但没有达到温故而知新的功效,相反大大的削减了中小学生们正常的体育锻炼休闲和玩乐的时光。学生的学习压强也明显加大,并带来一系列的社会问题。

  这主要表现在以下二个方面:一是学校作业负担比较重,作业结构标准化等方面没有完善;二是学校的培训项目仍然投资过热,资金超前超标培训问题还没有完全缓解,部分学校的培训项目收费居高,资金过量涌入产生了较大风险与存在的重大隐患,培训中心“退费难”“卷钱跑路”等严重非法犯规的现象也会有出现,损害消费者的经济财产安全,影响社会经济长期高质量发展。

  国务院对此高度重视,并印发了《有关继续降低义务教育时期学生作业承担和学校教育责任的若干意见》,从制度着手继续推进改革发展,全方位贯彻党的教育思想。

  在此期间,一些企业也参与本次政治改革。2021年12月,微信公司在微信公共平台发表《微信有关完善学校培训内容公开和宣传的合规说明》。具体规定:禁止在微信网络平台发表针对中小学(含幼稚园学前班孩子)科目类和非科目类校外培训机构的宣传性、引诱性信息具体内容,并且禁止利用微信网络平台,针对中小学(含幼稚园学前班孩子)非法进行科目类和非科目类校外培训。微信集团指出,为回应我国"双减"政策措施,按照《有关继续降低义务教育阶段孩子作业负担和校外培训负荷的若干意见》和地方教育主管部门有关规定,微信网络平台将继续完善课程类教育信息的发表与传递。

  1、全面压减教学作业总量和时间,以减轻中小学生的过重教学作业负荷,提高教师课后管理水平,以适应学校的多样化需要。完善教学作业管理制度,科学调整作业结构,合理分类确定教学作业总量,提高教学作业产品设计效能,强化教师作业设计培训。严禁让孩子们自批自改作业,严禁让老师直接布局或变相布置教学作业,也严禁让父母抽查、批改作业。进一步提升课后教育服务质量,提高课后咨询服务的吸引力。进一步拓宽课后咨询服务途径,做大做优免费线上培训业务,主动创造机会邀请优秀教师进行免费的网上互动交流答疑。

  2、大力提高义务教育质量,实现学生在校园学足学好。为推动义务教育的高质量均衡发展,我校全面焕发办学活力,整体提高了我校的办学水平。进一步提高我校课堂教学质量,严格按照国家课程标准零起点教育,对考试成绩的呈现实行等级制。进一步推进普通中学入学改革,逐步提高优质普通高中入学指标及分配在市辖区内中学的比重,进一步规范普通高中入学秩序。

  3、坚持从严管理,全面规范校外教育培训活动,完善校园配套治理,增强教育基础保障力量。保证学生的课后服务条件,协调核定人员编制,充分利用资源配齐教职工。同时做好培训广告监管,校内主要传媒、新兴媒体、公共场合、社区内各类广告牌和网络平台等均不得刊发、不播发校外培训广告。规定学校教育机构严禁挤占国家法定节假日、休闲日和寒暑假时间,举办专业技术类培训班。加强常态化运营监管,规定教育机构投资与收费须将重点用于培训服务。

  4、紧密家庭联系。主动参与家长会、亲子学校,积极和老师交流,掌握学生的学习与身体情况,制定有针对性的家庭互动教学方案,建立和睦家庭人际关系。理性谋划儿童未来发展走向,不要盲目给儿童进行校外训练。聆听孩子的心里话,做好孩子的朋友,帮儿童排忧解难,引导学生正确用好在校时间。指导孩子及时就寝,确保充分睡眠。科学组织家事劳作,做好运动,进行亲子阅读等。做好儿童上网活动监督,及时发现、遏制和纠正儿童上网沉迷行为。

  “双减”落实以来,减轻了学生和家长的负担。根据三月公布的《全国“双减”成效调查报告》表明:75.3%的受访学生感到工作量减轻,而83.4%的受访学生则基本可以在校内完成书面工作或完成大部分书面作业。另外,自“双减”以来校外专业的培训班也得到了有效管理,全国学科类校外培训机构压减超9成,由全国32个省份75万名师生及家长的调查数据显示,79.42%的学生未参加学科类培训。

  各地教育部门也大幅压减校外培训机构数量。以天津市为例,天津市已压减在义务教育工作中专业的学校培养单位1526家,压减率已近七成。

  “双减”让学生有更多的时间参加体育运动。长久以来在重视文化课的大背景下,体育课一直处于劣势。“双减”如同祈盼很久的一场及时雨,让那些被分数压弯了腰、抬不起头的学生们久旱逢甘霖。学校和家庭都开始重视体育运动。学校的体育课时间增多,中小学生在学校运动的时间明显增多。

  学生假期生活也更加丰富。孩子们的假期不再被各种补习班占据,不再挣扎在"题海"里,他们有时间发展自己的兴趣爱好。使得中小学生能更侧重于培养阅读习惯,掌握生活劳动技能,加强体育锻炼,这些作业对于孩子来说既容易完成又很有意义。

  由于教育“双减”优惠政策的逐步落地,学生的学习加压也获得了有效缓解。减负不减质,课业负担的减轻并不意味着教学质量的下滑。相反,它对教师的课堂教学提出了更高的要求和更大的挑战。如何提高“双减”背景下小学科学课堂教学的有效性,让学生在减轻课业负担的同时,能够提高课堂独立思考能力,需要教师进行深入思考。

  尽管全国各地都在不断建设新高校,“学位紧张”这个名词似乎就没有停下来过。“双减”政策实施后,对授课教师也必须进行了人员调配。教学教师仍然是很重要的人力资源,若能使这些机构的教学教师走进学校、继续讲授学校必修课,对中国当前教育发展必将产生有利的补充和促进效果。

  必须说明的是,学生减负并不是“放养”,学习本身就是一个奋斗的过程,适当的压力会促使他们茁壮成长。我们反感的是不顾儿童发展规律,打出培训旗号损害利益的做法。所以,既要严厉打击贩卖培训焦虑的劣质培训组织,又要维护专业培训组织的合法权益,切实引导培训回到本源初心。

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